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　　今年夏季，受極端天氣影響，干旱席卷全球，這也讓低碳減排、環(huán)境保護(hù)再次成為人們熱議的話題。如何與自然環(huán)境和諧相處，一直都是人類發(fā)展道路上面臨的重要課題。自人類進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)代以來，人與自然的深層次矛盾日益顯現(xiàn)。聯(lián)合國數(shù)據(jù)顯示，過去10年是全球有記錄以來最熱的10年，溫室氣體排放是300萬年以來最高位。而溫室效應(yīng)帶來的極端天氣頻發(fā)，儼然已成為隨時(shí)威脅全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“灰犀?！薄楦纳七@一現(xiàn)狀，近年來，全球范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)綠色轉(zhuǎn)型“風(fēng)暴”。與之伴隨誕生的綠色金融業(yè)成為后疫情時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一抹亮色。

　　2015年12月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》近200個(gè)締約方在巴黎氣候變化大會(huì)上達(dá)成《巴黎協(xié)定》，承諾將全球平均氣溫較前工業(yè)化時(shí)期上升幅度控制在2攝氏度以內(nèi)，并努力將溫度上升幅度限制在1.5攝氏度以內(nèi)。這也是繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的氣候協(xié)議，為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)作出了安排。這一協(xié)議的達(dá)成也標(biāo)志著全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開始向綠色、低碳、可持續(xù)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融的支持，在此背景下，專門針對(duì)支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目進(jìn)行投資的綠色金融應(yīng)運(yùn)而生。發(fā)行綠色債券，當(dāng)前已成為不少國家的共同選擇。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2021年，全球存量綠債規(guī)模已逾1.6萬億美元，分布于6大洲、73個(gè)國家或地區(qū)。分大洲來看，歐洲存量綠債規(guī)模位列全球首位，達(dá)8916億美元，占比55%；其次為亞洲，存量規(guī)模達(dá)3211億美元，占比20%；北美洲排名第三，存量綠債余額為2159億美元，占比13%。三大洲合計(jì)占比89%，成為推動(dòng)全球綠債市場(chǎng)發(fā)展的主力軍。2021年期間，歐洲發(fā)行綠色債券占全球總發(fā)行量的52%，是綠色債券發(fā)行的先鋒。據(jù)了解，英國、西班牙、德國等歐洲國家都已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布了國家綠色債券。而在歐盟整體層面上，歐盟委員會(huì)去年已通過了一份綠色債券框架，正式發(fā)行疫情復(fù)蘇綠色債券，總計(jì)發(fā)放規(guī)模將達(dá)2500億歐元。歐盟是最早發(fā)起綠色金融運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)體，擁有著全球規(guī)模最大、運(yùn)行時(shí)間最長(zhǎng)、參與國最多以及成熟度最高的碳交易市場(chǎng)。與此同時(shí)，歐盟在綠色標(biāo)準(zhǔn)制定、金融運(yùn)行監(jiān)管、市場(chǎng)機(jī)制設(shè)計(jì)等方面領(lǐng)先于全球，為推動(dòng)國際綠色金融步入系統(tǒng)化、制度化軌道發(fā)揮了積極的示范作用。此外，針對(duì)疫情下歐洲金融市場(chǎng)壓力增大的困境，歐盟計(jì)劃在下一階段設(shè)立多只特別基金，支持綠色科技創(chuàng)新。

　　除了歐洲，美國、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的綠色金融體系也都較為成熟。美國的綠色金融服務(wù)形式豐富，涵蓋了綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金等多個(gè)方面。例如，美國的紐約、夏威夷、康涅狄格等州專門成立了綠色銀行。在綠色債券方面，根據(jù)環(huán)保項(xiàng)目的特點(diǎn)，創(chuàng)新推出了提前償還債券、預(yù)期票據(jù)、撥款支付債券、資產(chǎn)擔(dān)保證券、收益?zhèn)?、特殊稅收債券等債券。而日本主要采取兩種機(jī)制推動(dòng)本國綠色金融的發(fā)展。第一，依靠金融機(jī)構(gòu)和民間組織力量聯(lián)合開發(fā)多種融資產(chǎn)品，為企業(yè)和個(gè)人提供項(xiàng)目融資和利率優(yōu)惠；第二，通過發(fā)放中長(zhǎng)期低息貸款、申請(qǐng)政府財(cái)政補(bǔ)貼和稅收減免等方式，支持綠色金融發(fā)展。

　　相較于綠色金融發(fā)展較早的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家則展現(xiàn)出了強(qiáng)勁的市場(chǎng)潛力及發(fā)展空間，尤其是中國。氣候債券倡議組織（CBI）和中央結(jié)算公司上月聯(lián)合發(fā)布的《2021年中國綠色債券市場(chǎng)報(bào)告》顯示，2021年，中國綠色債券年度發(fā)行量達(dá)到682億美元，發(fā)行量全球排名從2020年的第四位躍升至2021年的第二位。同時(shí)，中國綠色債券市場(chǎng)同比增幅為444億美元，同比增速為186%，發(fā)行量增量領(lǐng)先于其他主要市場(chǎng)?？梢哉f，在不到10年的時(shí)間里，中國已憑借自身努力在綠色金融發(fā)展的道路上真正做到了后發(fā)先至。

　　與此同時(shí)，在全球主要經(jīng)濟(jì)體不斷運(yùn)用金融政策和手段推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的過程中，中國也推動(dòng)形成了一系列綠色金融政策和國際規(guī)則，引領(lǐng)了國際綠色金融不斷向前發(fā)展。2016年9月，在中國的倡議下，G20綠色金融研究小組正式成立，G20峰會(huì)發(fā)布的《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)公報(bào)》首次將綠色金融寫入其中。G20綠色金融研究小組發(fā)表的《2016年G20綠色金融綜合報(bào)告》明確了綠色金融的定義、目的和范圍，識(shí)別了綠色金融面臨的挑戰(zhàn)，提出了推動(dòng)全球發(fā)展綠色金融的7個(gè)選項(xiàng)，成為國際綠色金融領(lǐng)域的指導(dǎo)性文件。亞洲金融合作協(xié)會(huì)綠色金融合作委員會(huì)執(zhí)行副主任、中國銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉鋒在接受《金融時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，在推動(dòng)綠色金融和可持續(xù)發(fā)展上，中國和西方發(fā)達(dá)國家走的是完全不同的兩條路，“自上而下”的政府推動(dòng)是中國綠色金融發(fā)展的顯著特征。中國是首個(gè)建立比較完善的綠色金融政策體系的經(jīng)濟(jì)體，可以通過政府推動(dòng)，集中私人部門的力量和資源，同時(shí)發(fā)揮政府和市場(chǎng)機(jī)制的作用。此外，中國政府負(fù)債率和私人部門負(fù)債率與國外相比相對(duì)健康，有較大政策空間。國有企業(yè)由于規(guī)模大、易監(jiān)督，政策性銀行由于期限長(zhǎng)、成本低，有天然推動(dòng)綠色金融發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。近年來，中國的區(qū)域綠色金融改革成效顯著，初步形成以“湖州經(jīng)驗(yàn)”為代表的一批可復(fù)制、可推廣的改革成果，實(shí)現(xiàn)科技賦能，能源革命與信息革命同步發(fā)展。眼下，綠色金融國際合作已深入開展，中國正逐步成長(zhǎng)為全球綠色金融的重要倡導(dǎo)者和引領(lǐng)者。